Danmark skärper djurvälfärdskontrollerna

Antalet kontrollanter ska mer än fördubblas, antalet djurskyddskontroller ska öka kraftigt och sanktionerna mot djurhållare som bryter mot reglerna ska skärpas. Det är några av punkterna i den krisplan för stärkt djurvälfärdskontroll som den danska regeringen nu lanserat. 

Kostnaderna för den danska regeringens krisplan kommer att uppgå till cirka 120 miljoner danska kronor år 2027, och öka till cirka 160 miljoner danska kronor årligen från och med 2029. Majoriteten av kostnaderna kommer att avgiftsfinansieras. Foto: Mostphotos

Den danska regeringen presenterade i dag, tisdag, en krisplan med 15 åtgärder för att stärka djurvälfärdskontrollen. Bakgrunden är att både Rigsrevisionen och en intern genomgång har visat på stora brister i kontrollsystemet, bland annat omkring 1 500 uppföljande kontroller som inte genomförts enligt plan under 2025 och första halvan av 2026. 

Fler kontroller

Krisplanen innebär att ytterligare 130 djurskyddsinspektörer ska anställas, fördelade över hela landet. I framtiden kommer två inspektörer tjänstgöra vid varje inspektion.

Vidare ska kontrolltrycket öka för grisar och nötkreatur med 50 procent och ännu mer för fjäderfä. Kontrolltrycket är ett uttryck för hur stor andel av danska besättningar som regel kan förvänta sig att få ett kontrollbesök per år. I dag är det politiskt överenskomna kontrolltrycket 20 procent för grisar och nötkreatur, som alltså ska ökas till ett kontrolltryck på 30 procent. Urvalet till kontrollerna kommer delvis baseras på ett antal riskfaktorer så som besättningsstorlek, produktionsmetod och tidigare sanktioner. 

Dessutom kommer regeringen att inrätta en ny myndighet, Djurskyddsmyndigheten, som får i uppgift att säkerställa att kontrollerna blir effektiva och konsekventa.

Starkare straff

Med krisplanen kommer regeringen också skärpa straffen vid överträdelse. Bland annat kommer straffet för de allvarligaste överträdelserna att tredubblas till fängelse i upp till sex år.

– Vi får aldrig acceptera att djur får betala priset för människors cynism och brist på anständighet. Ändå ser vi i dag att konsekvenserna av vanvård eller misshandel inte alltid står i linje med allvaret. Det är helt enkelt inte tillräckligt bra. Därför skärper vi straffen avsevärt, höjer böterna och gör det lättare att återkalla rätten att hålla djur om man upprepade gånger inte uppfyller sitt ansvar. Djur måste behandlas ordentligt, hundar, hästar och grisar. Och om det inte sker kommer vi nu att se till att tillslagen blir betydligt hårdare, allt med det stora målet att stärka djurens välfärd i Danmark, säger natur- och djurskyddsminister Christian Rabjerg Madsen, i ett pressmeddelande. 

Kostnaderna oroar

H.C. Gæmelke är ordförande i Landbrug & Fødevarer, sektor för gris. Han säger till Danmarks Radio att branschen inte har något emot kontroller, men att de bör fokuseras på de gårdar där djurvälfärden haltar. Han välkomnar enhetligare kontroller, men vill inte se ”kontroller för kontrollernas skull”, och ställer sig dessutom frågande till ökade kostnader:

– Vi har alltid sagt att vi inte har något att dölja på våra gårdar, så vi har generellt sett inget emot kontroll. Men att öka kontrollen så massivt på ett redan ganska kostsamt system kommer att få stora konsekvenser för den danska livsmedelsproduktionen. Och vi tycker inte att det är rätt, citeras han av Danmarks Radio.

 

Krisplanens punkter i korthet

1. En ny fristående myndighet under Justitieministeriet ska inrättas i början av 2027 för att ansvara för den nationella djurvälfärdskontrollen. Samtidigt tillförs mer resurser till kontrollverksamheten.

2. Justitieministeriet får resurser för nya uppgifter, bland annat vägledning och granskning av köttkontrollen samt kontroll av uppsamlingsplatser för levande djur och export direkt från gårdar.

3. Kontrollnivån för gris-, nöt- och fjäderfäbesättningar höjs till 30 procent. Vid kontrollbesök ska två kontrollanter delta i stället för en som i dag. Minst en veterinär ska som huvudregel alltid medverka.

4. En ny modell för kontroller ska utvecklas och införas. Nya åtgärder ska göra det svårare att kringgå kontrollerna. Exempelvis ska producenter inte kunna undvika kontroll genom att byta organisationsnummer. Dessutom föreslås att det tredje kontrollbesöket normalt inte längre ska föranmälas.

5. Regeringen tillsätter en tvärministeriell arbetsgrupp under Justitieministeriet som ska analysera djurvälfärdskontrollen för samtliga djurslag.

6. Producenten ska vägas in tydligare när kontrollobjekt väljs ut, så att de mest riskfyllda verksamheterna prioriteras. Samtidigt ska datakvaliteten förbättras och urvalet av kontrollobjekt bli mer digitaliserat och standardiserat.

7. Regler, anvisningar och kontrollunderlag på hela djurvälfärdsområdet ska ses över och uppdateras för att höja kvaliteten.

8. Utbildningen av kontrollpersonalen ska förbättras för att säkerställa hög yrkesmässig kvalitet i kontrollerna.

9. Myndigheterna ska löpande följa upp antalet genomförda kontroller, utdelade sanktioner och uppföljande kontroller mer systematiskt.

10. Möjligheten att kontrollera djurtransporter ska utökas tidsmässigt, så att det blir svårare att undvika kontroller.

11. Regeringen lägger fram ett lagförslag med kraftigt skärpta straff för brott mot djurvälfärdsreglerna. Bland annat:

  • Straffnivån ska fördubblas i fall där fängelse utdöms.
  • Straffskalan för de mest allvarliga överträdelserna ska tredubblas.
  • Möjligheten att förbjuda personer att ha hand om djur ska utökas.

12. Regeringen ska undersöka möjligheten att utfärda administrativa böter direkt till djurhållare och transportörer så att enklare ärenden kan avgöras snabbare.

13. Sanktionerna ska bli hårdare och tillämpas mer enhetligt, konsekvent och transparent.

14. Regler och vägledningar ska ses över för att minska antalet undantag och dispenser. Särskilda kontrollinsatser ska också införas mot bland annat svanskupering och extremavel, baserat på arbetet i den kommande grisöverenskommelsen.

15. Både kontrollverksamheten och sanktionspraxisen för djurtransporter ska skärpas. Även vägledningarna på området ska uppdateras.

Källa: Justitsministeriet/Ministeriet for Natur og Dyrevelfærd

Emma Sonesson
Emma Sonesson
Tel: 073-6504983
E-post: emma@ja.se

 

Artikeln publicerades tisdag den 29 september 2026

Senaste